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INSTRUÇÃO NORMATIVA BCB Nº 365, DE 28 DE MARÇO DE 2023
Estabelece
os procedimentos para submissão ao Banco Central do Brasil de plano de
adequação às obrigações para o exercício das modalidades de participação no Open Finance e para
comunicação no caso de seu não cumprimento.
Os Chefes do
Departamento de Supervisão de Cooperativas e...
<p class="MsoNormal" align="center" style="margin-bottom:18pt;text-align:center;background:white;"><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;color:#444444;">INSTRUÇÃO NORMATIVA BCB Nº 365, DE 28 DE MARÇO DE 2023</span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin:0cm 0cm 6pt 212.65pt;text-align:justify;"><span style="color:#444444;"><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;">Estabelece
os procedimentos para submissão ao Banco Central do Brasil de plano de
adequação às </span><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;">obrigações para o exercício das modalidades de participação no </span><b><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;">Open Finance</span></b><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;"> </span><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;">e para
comunicação no caso de seu não cumprimento.</span></span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:6pt;text-indent:70.9pt;text-align:justify;"><span style="color:#444444;"><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;">Os Chefes do
Departamento de Supervisão de Cooperativas e de Instituições Não Bancárias
(Desuc) e do Departamento de Supervisão Bancária (Desup), no uso da atribuição
que lhes confere o art. 23, inciso I, alínea "a", do Regimento
Interno do Banco Central do Brasil, anexo à Portaria nº 84.287, de 27 de
fevereiro de 2015<a name="_Hlk47025779">, e com base no </a></span><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;background:white;">§ 6º, </span><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;">art.</span><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;background:white;"> </span><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;background:white;">10-A,</span><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;"> da Resolução BCB nº 32, de 29 de outubro de
2020, </span></span></p><div style="text-align:justify;">
</div><p class="MsoNormal" style="margin-bottom:6pt;text-indent:70.9pt;text-align:justify;"><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;color:#444444;">R E S O L V E M :</span></p><div style="text-align:justify;">
</div><p class="MsoNormal" style="margin-bottom:6pt;text-indent:70.9pt;text-align:justify;"><span style="color:#444444;"><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;">Art. 1º  As
instituições </span><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;">participantes especificadas no art. 6º da Resolução Conjunta nº
1, de 4 de maio de 2020, que não estejam aptas </span><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;">a cumprir, no prazo
previsto no art. 9º, § 1º, inciso I, da Resolução BCB nº 32, de 29 de outubro
de 2020, as obrigações para o exercício das modalidades de participação no <b>Open
Finance</b> deverão elaborar um plano de adequação contendo:</span></span></p><div style="text-align:justify;">
</div><p class="MsoNormal" style="margin-bottom:6pt;text-indent:70.9pt;text-align:justify;"><span style="color:#444444;"><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;">I - motivo do
enquadramento no </span><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;">art. 9º, § 1º, inciso I, da Resolução BCB nº 32, de 2020</span><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;">; </span></span></p><div style="text-align:justify;">
</div><p class="MsoNormal" style="margin-bottom:6pt;text-indent:70.9pt;text-align:justify;"><span style="color:#444444;"><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;">II - motivo da
impossibilidade de cumprimento do prazo previsto no </span><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;">art. 9º,
§ 1º, inciso I, da Resolução BCB nº 32, de 2020</span><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;">; </span></span></p><div style="text-align:justify;">
</div><p class="MsoNormal" style="margin-bottom:6pt;text-indent:70.9pt;text-align:justify;"><a name="_Hlk130577670"><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;color:#444444;">III
- cronograma contendo as etapas necessárias para cumprimento das obrigações
para o exercício das modalidades de participação no Open Finance e a data para
conclusão do plano de adequação.</span></a></p><div style="text-align:justify;">
</div><p class="MsoNormal" style="margin-bottom:6pt;text-indent:70.9pt;text-align:justify;"><span style="color:#444444;"><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;">Parágrafo
único.</span><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;">  O
plano de adequação de que trata o <b>caput</b> deve ser submetido por meio do
Protocolo Digital ao Departamento de Supervisão Bancária - Desup ou ao
Departamento de Supervisão de Cooperativas e de Instituições Não Bancária -
Desuc, conforme a responsabilidade pela supervisão da entidade.</span></span></p><div style="text-align:justify;">
</div><p class="MsoNormal" style="margin-bottom:6pt;text-indent:70.9pt;text-align:justify;"><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;color:#444444;">Art. 2º  No decorrer
do processo de análise do pleito, o Banco Central do Brasil poderá:</span></p><div style="text-align:justify;">
</div><p class="MsoNormal" style="margin-bottom:6pt;text-indent:70.9pt;text-align:justify;"><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;color:#444444;">I - convocar os controladores
e os administradores da instituição pleiteante para prestação de
esclarecimentos e de informações adicionais; e</span></p><div style="text-align:justify;">
</div><p class="MsoNormal" style="margin-bottom:6pt;text-indent:70.9pt;text-align:justify;"><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;color:#444444;">II - solicitar
ajustes no plano de adequação de que trata o art. 1º.</span></p><div style="text-align:justify;">
</div><p class="MsoNormal" style="margin-bottom:6pt;text-indent:70.9pt;text-align:justify;"><span style="color:#444444;"><a name="OLE_LINK44"></a><a name="OLE_LINK43"></a><a name="OLE_LINK42"></a><a name="OLE_LINK50"></a><a name="OLE_LINK49"></a><a name="OLE_LINK51"><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;color:#444444;">Art. 3º </span></a><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;"> O
cumprimento do plano de adequação de que trata o art. 1º deve ser acompanhado
pela auditoria interna e, caso não esteja sendo cumprido, o Banco Central do
Brasil deverá ser comunicado em até dois dias úteis após a identificação do
descumprimento.</span></span></p><div style="text-align:justify;">
</div><p class="MsoNormal" style="margin-bottom:6pt;text-indent:70.9pt;text-align:justify;"><span style="color:#444444;"><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;">Parágrafo
único.  A comunicação de que trata o <b>caput</b> deverá ser encaminhada, por
meio do Protocolo Digital, a</span><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;">ssinada pelo Diretor responsável pelo <b>Open Finance</b>
e pelo responsável pela Auditoria Interna, referenciando o Protocolo de
encaminhamento do plano de adequação de que trata o art. 1º.</span></span></p><div style="text-align:justify;">
</div><p class="MsoNormal" style="margin-bottom:36pt;text-indent:70.9pt;text-align:justify;"><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;color:#444444;">Art. 4º  Esta Instrução
Normativa entra em vigor em 1º de abril de 2023.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-indent:70.9pt;"><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;color:#444444;">Harold Paquete Espínola Filho                                     Belline
Santana<br></span><span style="font-family:calibri, sans-serif;font-size:13pt;text-indent:70.9pt;">                        Chefe do Departamento de
Supervisão de                Chefe do Departamento de<br></span><span style="font-family:calibri, sans-serif;font-size:13pt;text-indent:70.9pt;">                        Cooperativas
e de Instituições Não Bancárias           Supervisão Bancária</span></p>
</span></div></span></div><blockquote style="margin:0px 0px 0px 40px;border:none;padding:0px;"><blockquote style="margin:0px 0px 0px 40px;border:none;padding:0px;"><blockquote style="margin:0px 0px 0px 40px;border:none;padding:0px;"><blockquote style="margin:0px 0px 0px 40px;border:none;padding:0px;"><blockquote style="margin:0px 0px 0px 40px;border:none;padding:0px;"><blockquote style="margin:0px 0px 0px 40px;border:none;padding:0px;"><blockquote style="margin:0px 0px 0px 40px;border:none;padding:0px;"><div class="ExternalClassA8CD97416DE849C4A505C652221C42E3"><div class="WordSection1"><p class="Ementa" style="margin-bottom:12pt;text-align:justify;"><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;">Fundamenta proposta
de edição de instrução normativa que <a name="_Hlk89793188">estabelece os
procedimentos para submissão ao Banco Central do Brasil de plano de adequação
às obrigações para o exercício das modalidades de participação no <b>Open
Finance</b> e para comunicação no caso de seu não cumprimento.</a></span></p></div></div></blockquote></blockquote></blockquote></blockquote></blockquote></blockquote></blockquote><div class="ExternalClassA8CD97416DE849C4A505C652221C42E3"><div class="WordSection1"><span style="color:#444444;"><div style="text-align:justify;">
</div><p class="MsoBodyTextIndent" style="margin-bottom:12pt;text-indent:70.9pt;text-align:justify;"><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;color:#444444;">         Senhores
Chefes do Desuc e do Desup,</span></p><div style="text-align:justify;">
</div><p class="MsoListParagraph" style="margin:0cm 0cm 12pt;text-indent:0cm;text-align:justify;"><span style="color:#444444;"><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;">1.<span style="font:7pt "times new roman";">                                        
</span></span><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;">A
presente Nota Técnica fundamenta proposta de edição de instrução normativa, que
estabelece os procedimentos para submissão de plano de adequação às obrigações
para o exercício das modalidades de participação no Open Finance, conforme
estabelecido no §6º, art. 10-A da Resolução BCB nº 32, de 29 de outubro de
2020, e para comunicação no caso de seu não cumprimento.</span></span></p><div style="text-align:justify;">
</div><p class="MsoListParagraph" style="margin:0cm 0cm 12pt;text-indent:0cm;text-align:justify;"><span style="color:#444444;"><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;">2.<span style="font:7pt "times new roman";">                                        
</span></span><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;">Em
atendimento ao previsto no art. 5º da Lei nº 13.874, de 20 de setembro de 2019,
o Decreto nº 10.411, de 30 de junho de 2020, determina que as propostas de atos
normativos de interesse geral de agentes econômicos formuladas por órgãos e
entidades da administração pública federal direta, autárquica e fundacional,
bem como por colegiados por meio do órgão ou da entidade encarregada de lhe
prestar apoio administrativo, sejam precedidas de Análise de Impacto
Regulatório (AIR).</span></span></p><div style="text-align:justify;">
</div><p class="MsoListParagraph" style="margin:0cm 0cm 12pt;text-indent:0cm;text-align:justify;"><span style="color:#444444;"><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;">3.<span style="font:7pt "times new roman";">                                        
</span></span><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;">Contudo,
cumpre observar que a Instrução Normativa em análise apenas estabelece procedimento
para encaminhamento do plano de adequação às obrigações para o exercício das
modalidades de participação no <b>Open Finance</b> e para comunicação no caso
de seu não cumprimento, sem criar novas exigências regulatórias às instituições
financeiras e demais instituições autorizadas a funcionar pelo Banco Central do
Brasil. Nesse sentido, de acordo com o art. 4º, inciso III, do referido
Decreto, o ato normativo ora proposto fica dispensado de elaboração de AIR por
ser considerado de baixo impacto.</span></span></p><div style="text-align:justify;">
</div><p class="MsoNormal" style="margin-bottom:36pt;text-indent:70.9pt;text-align:justify;"><span style="font-size:13pt;font-family:calibri, sans-serif;color:#444444;">À consideração de
V.Sa.</span></p>
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