Radar Regulatório
Antes de começar sua semana, revise os principais acontecimentos regulatórios, legislativos e de mercado da semana anterior.
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Semana de 01–07 nov. 2026
Leitura em ~7 min
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Radar em 30 segundos
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- Auditoria sob pressão: cessões, despesas antecipadas e sustentabilidade entram no foco do BCB.
- Cosif ganha novas trilhas: crédito rural, captação municipal e FGC terão registros específicos.
- Open Finance cobra execução: Jornada Otimizada entra no monitoramento e CIBA ganha desconto condicionado.
- Juros seguem restritivos: Selic permanece em 13,75% diante da inflação e expectativas desancoradas.
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Auditoria reforçada
BCB direciona testes sobre cessões, despesas antecipadas e relatório de sustentabilidade.
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Cosif ampliado
Novas contas detalham crédito rural, recursos municipais e métricas ligadas ao FGC.
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CIBA em execução
Monitoramento avança e certificação conjunta reduz pela metade o custo dos dois perfis.
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Comunicado BCB nº 46.227, de 4/11/2026
Auditoria no radar
O BCB pediu atenção especial a três frentes nas demonstrações financeiras. Em cessões para securitizadoras seguidas da compra dos títulos lastreados, a retenção substancial de riscos e benefícios exige manter os ativos no balanço, reconhecer passivos, provisionar risco de crédito e reportar ao SCR — mesmo quando os títulos financiam compromissadas. O comunicado também restringe despesas antecipadas aos pagamentos prévios por bens ou serviços e aos custos elegíveis pelo CPC 47, afastando a simples expectativa de benefício futuro; custos de cartões não devem ser amortizados apenas pela validade quando houver não ativação ou cancelamento. Para companhias abertas e líderes de conglomerados S1 ou S2, o RIFS integra as demonstrações consolidadas de 2026 e terá asseguração razoável. Se divulgado separadamente, relatório e asseguração deverão depois compor a atualização do documento 9030.
Status atual: Orientação aos auditores independentes
Instrução Normativa BCB nº 786, de 5/11/2026
Cosif mais granular
A IN altera as Instruções Normativas BCB nº 426, 428, 430, 431 e 433, todas de 1º/12/2023. Para a data-base novembro de 2026, cria registros das renegociações rurais da MP nº 1.376, de 15/7/2026, segregadas por fonte de recursos e perdas esperadas; detalha captações municipais por cooperativas, inclusive conta pré-paga, cobertura do FGCoop e limites de 5% ou 6%; e inclui controles de médias de 12 meses da Captação de Referência e do Patrimônio Líquido Ajustado para a contribuição adicional ao FGC. Esses dispositivos vigoram desde a publicação. As demais mudanças — incluindo rubricas de partes relacionadas, valor justo, ajustes patrimoniais e provisões — aplicam-se à data-base janeiro de 2027 e vigoram em 1º/1/2027. Saldos em contas antigas deverão ser reclassificados.
Status atual: Publicada em 6/11/2026; vigência escalonada
Open Finance Informa nº 982, de 3/11/2026; nº 983, de 4/11/2026; nº 984, de 6/11/2026
Conformidade por métrica
A partir de 10/11/2026, relatório de desconformidade vencido e sem manifestação, quando reunir várias métricas, será encerrado com o status “MIGRADO PARA PLANO DE ADEQUAÇÃO” e desdobrado em um ticket por métrica; com uma única métrica, o ticket apenas muda de categoria. Desde o ciclo Novembro-26, os testes da Jornada Otimizada passam a ser cobrados na FVP, com falhas gerando tickets no Service Desk. Para o CIBA, os perfis OP e RP custam US$ 2 mil quando enviados juntos; solicitações separadas custam US$ 2 mil por perfil, ou US$ 4 mil no total. Organizações que já pediram invoice devem reiniciar o processo com os cupons. O workshop de UX do CIBA ocorrerá em 13/11/2026, das 16h às 18h.
Status atual: Mudanças operacionais em novembro de 2026
Comunicado BCB nº 46.230, de 4/11/2026
Selic sem alívio
O Copom manteve a Selic em 13,75% ao ano. A decisão combina desaceleração mais intensa da atividade com inflação ainda pressionada: o Focus indicava 5,2% para 2026 e 4,8% para 2027, enquanto o cenário de referência do Comitê projetava IPCA de 5,6% em 2026, 4,7% em 2027 e 3,5% no segundo trimestre de 2028. A assimetria segue altista, com petróleo, câmbio, serviços, política fiscal e desancoragem das expectativas entre os riscos. A próxima reunião ordinária está marcada para 8 e 9/12/2026.
Status atual: Meta de 13,75% a.a. desde 5/11/2026
Processos 312467, 290306, 311424, 311288, 314875, 307371, 314529, 310015 e 314110; decisões de 23/10 a 4/11/2026
Licenças e capital
A Claro Pay teve a autorização de IP cancelada após mudar o objeto e adotar a denominação Claro Soluções Financeiras; a Financred deixou de ser SCM para tornar-se securitizadora; e o Banco XCMG cancelou, a pedido, sua autorização cambial. A Fair Corretora alterou o controle. No capital, Banco Pine passou de R$ 1,269 bilhão para R$ 1,270 bilhão; Global Investment Services DTVM, de R$ 2,75 milhões para R$ 8,181 milhões; Canal SCD, de R$ 3 milhões para R$ 7,35 milhões; Sedona SCD, de R$ 5 milhões para R$ 9,7 milhões; e Banco Afinz, de R$ 366,425 milhões para R$ 426,425 milhões.
Status atual: Decisões divulgadas entre 4 e 6/11/2026
Processos 305443, 313848, 312399, 314631, 314242, 314884, 314785, 314466, 315096, 315289, 315811, 316420, 314876 e 315489
Consolidação cooperativa
O BCB aprovou 14 incorporações no cooperativismo, com extinção e cancelamento da autorização das incorporadas. As operações envolveram Cresol São Valentim/Aratiba, Cresol Encostas da Serra Geral/Treze de Maio, Cresol Jacinto Machado/Cooperacred, Sicoob Creditaipu/Cruz Alta, Sicoob Nossocrédito/Paraisocred, Sicoob Sarom/Credipimenta, Sicoob Cooperaso/Cred-ACI, Viacredi/Acredicoop, Sicoob Centro-Oeste/Cecremec, Sicoob Credibom/Credesp, Sicoob Engecred/Cooperativa de Livre Admissão de Goiás, Credicitrus/Coocresb, Sicoob Cecremef/Coomperj e Sicoob Três Fronteiras/Sicoob Confiança. O bloco sinaliza continuidade da concentração operacional no segmento.
Status atual: Incorporações decididas entre 27/5 e 28/10/2026
Processos 314883 e 314685; decisões de 28 e 29/10/2026
Fomento capitalizado
A Agência de Fomento do Paraná teve dois aumentos dentro do capital autorizado: de R$ 3,272 bilhões para R$ 3,440 bilhões e, depois, para R$ 3,462 bilhões. As deliberações foram tomadas nas assembleias de 18/6 e 4/9/2026.
Status atual: Alterações de capital aprovadas
Portarias CGAUT/Susep nº 258 e 259, de 3/11/2026; Portaria Diore/Susep nº 170, de 4/11/2026
Seguradoras em movimento
A Avla elevou o capital em R$ 2,6 milhões, para R$ 79,505 milhões. A Kakau consolidou o estatuto e teve ratificado capital de R$ 2,701 milhões. A mudança mais relevante veio da antiga Pin Seguradora: passou a Ceres Seguradora, elevou o capital em R$ 8,3 milhões, para R$ 9,55 milhões, transferiu o controle indireto e converteu a autorização temporária do Sandbox em autorização definitiva para seguros de danos e pessoas, no segmento S3 e em todo o país.
Status atual: Atos vigentes desde a publicação
Comunicados BCB nº 46.217, de 3/11/2026; nº 46.223, de 4/11/2026; nº 46.241, de 6/11/2026
Cripto na fila
Os comunicados revelam a tramitação de autorizações de cinco prestadoras de serviços de ativos virtuais: dLocal Brasil, Ether.Fi, Mercado Bitcoin, Ripio Brasil e Madar. Eventuais objeções aos administradores indicados podem ser apresentadas ao BCB em até 15 dias contados da publicação de cada comunicado. Os atos não representam concessão da autorização, mas tornam visível o avanço formal desses pedidos.
Status atual: Administradores submetidos a exame do BCB
PL 2.091/2023
Novos crimes no mercado
O projeto tipifica novos crimes no mercado de valores mobiliários. Após parecer favorável da CAE com a Emenda nº 1-CAE, na forma de substitutivo, a CCJ recebeu a Emenda nº 2, do senador Vanderlan Cardoso, encaminhada ao relator para análise.
Status atual: Na pauta da CCJ do Senado em 11/11/2026
PL 2.901/2026
Marco das fintechs
A proposta cria o Marco Nacional das Fintechs e Plataformas Financeiras Digitais, abrangendo supervisão tecnológica, PLD digital, rastreabilidade e integridade operacional. Encerrado em 5/11/2026 o prazo iniciado em 20/10/2026, foram apresentadas três emendas. O relator é o deputado Jadyel Alencar.
Status atual: Aguardando parecer na Comissão de Desenvolvimento Econômico
PL 3.254/2026
Open Asset avança
O projeto institui o Open Asset Brasil. O prazo de emendas, de 20/10 a 5/11/2026, terminou sem propostas. A relatora é a deputada Any Ortiz; depois da CDE, o texto seguirá para Finanças e Tributação e para a CCJ, em tramitação conclusiva pelas comissões.
Status atual: Aguardando parecer na Comissão de Desenvolvimento Econômico
Decisão nº 2.642/2026-BCB/Degef, de 4/11/2026
Travelex cumpre acordo
O BCB reconheceu o adimplemento satisfatório das obrigações assumidas pelo Banco Travelex e três executivos no Termo de Compromisso celebrado em 21/3/2025. A decisão encerra o acompanhamento das condições pactuadas, com fundamento no art. 79 da Resolução BCB nº 131, de 20/8/2021.
Status atual: Termo de Compromisso declarado cumprido
Ato de Diretor BCB nº 707, de 4/11/2026
Inquérito no Simpala
O BCB designou comissão para investigar a Simpala S.A. Crédito, Financiamento e Investimento e a Simpala Lançadora e Administradora de Consórcios, ambas em liquidação extrajudicial. O prazo de 120 dias para conclusão começa com a instalação do inquérito.
Status atual: Comissão designada; prazo de 120 dias
Decisão nº 2.455/2026-BCB/Derad, de 15/9/2026; Decisão nº 2.623/2026-Derad/Gepag/Dipad, de 3/11/2026
Decisões a monitorar
O BCB divulgou decisões envolvendo a participante Pix Zero Instituição de Pagamento, Z.ro Global, no Processo 306883, e a CIP S.A., no Processo 312012. Como os resultados, fundamentos e eventuais penalidades não constam do conteúdo fornecido, não é possível concluir se houve infração ou sanção.
Status atual: Publicadas sem teor integral no material recebido
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